中部崛起，湖北如何发力？

文｜王晶

5月7日，国新办举办第14场“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，“主角”是湖北。

这场主题为“奋力推进中国式现代化湖北实践 加快建成中部地区崛起重要战略支点”的发布会，释放了不少信号。“光芯屏端网、汽车制造与服务、大健康三大产业今年有望达到万亿规模；推动经济质的有效提升和量的合理增长，力争未来5年总量再跨越两个万亿台阶。”湖北省委副书记、省长王忠林在发布会上作出表态。

关键词1：支点作用——做强武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈

会上，有记者提问，在新时代中部地区崛起中，湖北怎样更好发挥战略支点作用？

王忠林表示，一是加快能级跃升，不断增强支点的战略支撑力。就是要巩固持续向好的发展势头，推动经济质的有效提升和量的合理增长，力争未来5年总量再跨越两个万亿台阶。

二是强化创新驱动，不断增强支点的硬核竞争力。坚持以“用”为导向推动科技创新与产业创新深度融合，加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心，突破性发展光电子信息等五大优势产业，做强做优“51020”现代产业集群，打造全国新质生产力发展高地。

三是坚定扩大开放，不断增强支点的要素集聚力。用好花湖国际机场、长江中游航运中心、中欧班列等开放通道，建强湖北自由贸易区等开放平台和中德、中法、中日等国际产业园区，积极构建高水平开放型经济新体制，打造更具竞争力的内陆开放新高地。

四是全面绿色转型，不断增强支点的生态承载力。推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，实施长江大保护十大提质增效行动，构建循环经济等十大绿色发展体系，建设美丽湖北、加快绿色崛起。

五是促进协同融通，不断增强支点的辐射带动力。做强武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈，加强与中部兄弟省份协作联动，深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，加快建设国家战略腹地，更好融入和支撑新发展格局，为加快中部地区崛起作出湖北更大贡献。

关键词2：人才建设——探索“企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”协同机制

湖北省要加快建设中部地区崛起的重要战略支点，离不开人才的建设。

据介绍，湖北是全国三大智力密集区之一，拥有院士81名，高校132所、在校大学生200万人，科研机构3600家、研发人员35万。“这些都是湖北最宝贵的‘压箱家底’，也是高质量发展的最大潜力所在。”湖北省委常委、常务副省长邵新宇说。

邵新宇称，“我们依托国家级和省级创新平台，打通优质高校、优势学科、优异人才、优秀企业同向奔赴的通道，使教育科技人才产生倍增效应。比如，华中农业大学牵头组建了湖北洪山实验室，汇聚8名院士、147名国家级高层次人才、151名博士后，把学科和产业连在一起、把技术和应用融在一起、把成果转化与科研人员利益绑在一起。组建两年来，取得玉米和水稻增产关键基因等12项国内首创、国际一流的重大科研成果，2次入选中国十大科技进展。”

以重大任务牵引教育科技人才高效融合。邵新宇介绍，“我们探索‘企业出题、政府立题、联合答题、市场判题’的协同机制，引导和支持高校院所围绕产业科技重大需求开展科技攻关、学科建设与人才培养。比如，为了突破汽车芯片‘卡脖子’难题，东风公司牵头组建‘车规级芯片创新联合体’，组织了包括多家高校院所的2000多名科研人员协同攻关，研发出4款车规级芯片，武汉理工大学也专设了‘东风班’进行人才定制培养。”

此外，湖北以分类培养打造教育科技人才梯队。

邵新宇表示，“我们遵循人才培养规律，分类型、分阶段配置教育资源，梯次培育卓越工程师、拔尖创新人才、战略科学家等创新人才队伍，以适应科技攻关多元人才需求。建设卓越工程师学院、未来技术学院、湖北科创学院，深入实施‘楚天英才’‘博士后倍增’等行动计划，支持其承担各类纵向、横向科研项目，促进教育科技人才耦合联动。比如，我们正在实施人形机器人突破工程，我们相应地在不少高校开设了机器人工程专业，定向培养交叉学科人才。接下来，我们将进一步深化探索，为教育科技人才一体推进深度破题作出湖北贡献。”

关键词3：营商环境——湖北计划今年为企业再降成本1000亿元以上

“去年全省累计为企业降低各类成本1300亿元，今年计划再降1000亿元以上。”湖北省发展改革委主任黎东辉在新闻发布会上表示，湖北聚焦流程再造、机制重塑和成本控制等方面工作，激发经营主体活力，积蓄经济增长后劲，稳定企业发展预期，在全国“万家民营企业评营商环境”调查中实现三年三进位，2023年位居全国前列，下一步还将加快打造综合成本洼地和营商环境高地。

黎东辉介绍，湖北创新开展投资项目绩效综合评价改革，建立了覆盖项目前期、建设、结算、运营的全生命周期管理服务“一张网”，将工程建设项目审批时限由平均120天压缩到67天，投资150亿元的武汉奕斯伟半导体项目，从签约到开工仅用42天，且全省投资效率、效益、效能持续提高，今年一季度投资同比增长5.8%，高于全国1.3个百分点；民间投资增长3.6%，高于全国3.1个百分点。

同时，湖北以“高效办成一件事”为中心，在全省推广“我要开超市”等52个“一事联办”高频事项、数量全国第2，实现“一表申请、一窗受理、一次办好”，并全面推行“多证合一”“一业一证”，群众开旅馆、办网吧等，从办9张证到只需办1张证。“在国务院一体化政务服务能力评估中，湖北连续两年进入全国‘非常高’行列。”

黎东辉说，“湖北还紧盯企业关心的融资、用能、用地、物流、中介等成本，在全国率先制定以控制成本为核心优化营商环境操作流程图，使营商环境可量化可评价可感受。比如，湖北率先建成‘铁水公空仓’五网融合的供应链物流公共信息平台，实现多式联运一单制，全社会物流总费用占GDP比重降至13.04%，低于全国1.36个百分点。”

（本文转载自“央广网”）

（责任编辑：曹原源）