与人民同心同向 以行动诠释使命——“90后”全国人大代表陆晓琳的履职清单

文｜李彧

2023年10月，全国人大财政经济委员会对第十四届全国人大第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案进行审议，在审议意见中，陆晓琳的名字出现了两次。由她领衔提出两件代表团议案，“建议制定普惠金融促进法”以及“建议制定征信管理法”等两个立法项目有立法必要。今年全国两会上，陆晓琳告诉记者，这两件议案都得到了国家部委的积极办理和反馈，此外，她个人提出的“发展工业互联网，赋能传统产业提质增效”的建议去年被全国人大常委会列为重点建议进行办理。

陆晓琳说：“作为一名‘90后’全国人大代表，我要大力弘扬新时代青年敢想敢干的拼搏精神，步履不停，积极学习，不断提高自身履职能力，为产业创新，加快形成新质生产力，实现中国式现代化贡献智慧和力量。”

深入调研 高质量履职

在企业历练了近10年的时间，陆晓琳接过父辈的接力棒，成为博发康安控股集团董事长。对陆晓琳而言，当选全国人大代表是一项全新的挑战，不亚于担任企业掌门人。陆晓琳说：“肩上的使命更重了。人大代表要切实反映人民群众的呼声，从人民群众中来，到人民群众中去，要代表人民群众的利益。我要做好调研，做好发言。”

为此，陆晓琳挤出时间“加油充电”。她自学了民法典等法律条文，以及有关人民代表大会制度的理论、相关业务的知识，她还参加全国人大组织的代表培训班等，从而深化对人大代表职责的认识，提高知识储备，提升理论素养。与此同时，更加细致地倾听基层的声音，研究问题并提出建议，也列入了陆晓琳满满当当的工作计划当中。

陆晓琳把人大代表的履职清单锁定民生、经济领域，这与她的工作、事业息息相关。对经济的天然敏感和工作之便，助力陆晓琳履职。

2023年，她提出的“发展工业互联网，为城市数字经济赋能”来自她对产业的观察和研究。提出建议之前，陆晓琳在自己熟悉的制造业领域开展了大量的调研，对产业未来发展态势有了更深刻的认识。她结合自身企业数字化转型升级后带来的效率以及产能的实例，提出发展工业互联网为传统产业提质增效的建议。

党的二十大报告提出要加快发展数字经济，陆晓琳的建议不仅把准了国家产业发展方向，同时也在贯彻落实层面提出了建设性的建议，展现出了年轻一代民营企业家心怀“国之大者”，与国家发展同行的情怀与担当，更体现出了人大代表履行职责的高质量。

2024年全国两会上，陆晓琳再次为工业互联网发声。她说，当前，数字化转型成熟经验尚未充分复制利用，制造业数字化转型氛围尚不够浓厚。她建议，大力发展工业互联网，为新型工业化建设提供坚实支撑。

她告诉记者， 2023年9月习近平总书记在考察黑龙江期间首次提出“加快形成新质生产力”。 她作为来自黑龙江的人大代表，更有一种紧迫感。“振兴东北老工业基地，太需要培育新质生产力了。”

在她看来，新质生产力的核心就是科技创新，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能。在传统产业中，传统制造业、能源业转型升级的需要尤为迫切，必须加快创新，尽快实现提质增效，形成新的高水平现代化生产力。

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”陆晓琳踌躇满志地表示。

念兹在兹 人民在心中

人民代表与人民同心同向，人大代表就是要为人民办事，要为人民服务，反映人民群众的心声。

全国两会期间，陆晓琳提出了一项有关检察公益诉讼制度的建议。

根据2023年9月公布的 《十四届全国人大常委会立法规划》，检察公益诉讼法列入一类项目，今年2月，据最高人民检察院披露，《检察公益诉讼法(建议稿)》 已形成。

陆晓琳建议未来检察机关对公益诉讼工作的部署建立清单，在消费者权益、公共安全、特殊群体保护等方面拓展公益诉讼的范围，增加有益尝试。同时，建议检察机关加强与环保、工商等部门的沟通与协作，共享信息，形成工作合力，并探索与人民团体、社会组织的合作模式，建立民事公益诉讼与行政公益诉讼的衔接机制，共同推进公益诉讼工作不断深化。

谈及检察公益诉讼制度，陆晓琳坦言是受到一次法院庭审的启发。去年，她参加了最高人民法院邀请部分人大代表去基层法院视察的活动，观摩了一件个人非法占用林业用地案件的庭审。 “在环境领域，检察院的公益诉讼做得非常全面，非常好，所以我建议要扩大公益诉讼领域的范围，并且开展预防性公益诉讼。” 陆晓琳说。

对社会、民生的关注，陆晓琳深受父辈的熏陶。博发康安控股集团弘扬的价值观是：以成就回报社会，以品牌创新企业，以才干展现自我。从而实现 “三个有利于”：有利于国家，有利于集体，有利于个人。陆晓琳不仅传承了家族的产业和财富，也传承了父辈奉行的企业家精神。

成长道路上，陆晓琳的社会责任成绩单，可圈可点。从2017年开始，她每年投入120万元，在佳木斯大学成立优秀大学生助学基金，累计帮助近300名大学生顺利完成学业。2018年，她积极响应国家精准扶贫号召，投入约240万元，用于担任望奎厢红六村名誉村长捐赠费用和同江住房项目中的困难家庭减免住房款。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情使许多中小微企业生存困难，她在集团内成立了纾困基金，为380家中小微企业减免租金，帮助这些企业解决多种经营困难问题。2021年春节过后，新冠肺炎疫情持续，她为旗下商贸板块近500余家中小微企业减免租金1200万元，帮助企业解决进货资金周转困难，又投入1000万元，为集中采购垫资等。2022年，她为经济欠发达地区捐赠建设便利店，为全面推进乡村振兴作出贡献。多年来，她累计为公益事业捐赠4000余万元。

提振信心 做大做精做强民企

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，在推动创新、促进就业、改善民生等方面发挥着重要作用。今年的政府工作报告多次提及民营经济，提出要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。要全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措。对此，陆晓琳十分振奋。她表示，营商环境进一步优化，必将极大提升民营企业的发展信心。

问计于民企、问需于民企，吸纳民意、汇集民智，为民营经济高质量发展建言献策。今年，陆晓琳带来了提升民企信心、推进中蒙俄经济走廊建设等方面建议。

新冠肺炎疫情期间，陆晓琳常常深入中小企业调研，了解它们的经营情况、它们的困难，尽己所能疏解企业负责人的情绪，提振他们的信心。她将收集到的社情民意进行总结归纳、提炼，据此提出壮大民营经济的相关建议。

推进中蒙俄经济走廊建设的建议得益于她的对外交往经验。虽然年轻，但父亲为了培养她，让她先后参与管理了一批企业国际项目，例如合同总金额16.8亿美元、迄今为止中国出口的最大的EPC火电站项目——老挝 Honsa 3×626MW 坑口燃煤电站项目等。陆晓琳洞察中蒙俄经济走廊发展现状，立足“一带一路”建设，提出共同搭建中俄两方多元化的多式联运信息平台、加强国际交流合作等建议。

时代在召唤，民企未来可期。陆晓琳说，年轻一代要继续发挥民营企业机制灵活的优势，积极响应国家的政策号召，结合自身实际，把企业转型升级做好，把企业做大做精做强，不负时代，砥砺前行。