绍兴市越城区“创二代”高质量发展调研报告

文｜绍兴市越城区工商联

时代变迁，企业传承与创新的重任慢慢落到“创二代”肩上，不管是“古城青年创客”深入到文商旅产业之中，还是“农创客”投身于现代农业领域，又或者是“厂二代”“企二代”承接传统产业实现转型升级，年轻一代的创业者在传承的过程中，为发展注入全新活力。在传统文化与现代创新交汇的地方，代际交替关乎企业的生存与发展，是文化传承以及产业振兴的关键所在，尽管这股新生力量已然出现，但如何激发“创二代”创业创新活力，如何在传承与创新间找到平衡，成为当下迫切需要去解决的关键问题。

当下，绍兴市越城区的“创二代”正面临一系列内外部挑战，各类因素相互交织，对这群青年创业者的创新动力以及发展空间产生影响。如何激发这一群体的创业潜能，促使他们在传统产业基础上达成跨越式发展，是破局的关键要点。

“创二代”创业创新活力调研现状

（一） “创二代”创新能力市场表现

1.传承主体延续与创新传统产业

在越城，不少“创二代”传承传统产业之际，注重创新驱动产业持续发展，在文化传承及传统制造业这些领域，众多年轻创业者将现代科技与创新思维结合，推动传统产业转型升级。

一位投身黄酒产业的“创二代”在访谈中说：“我们始终努力把传统酿造工艺跟现代技术相融合，除了留存传统口感外，还在包装及推广方面进行了创新。借助线上平台，我们的黄酒文化可以突破地域限制，吸引了更多年轻消费者。”这种传统与创新融合的方式获得一定成果，但也体现出，市场需求和传统工艺的融合并非一下就能达成。“创新之时，我们同样得坚守传统文化根基，寻找平衡点，才能获得市场认可。”他觉得，政府给予的支持，如资金补贴及创新技术的引导政策，对推动传统产业创新有着关键作用。

这一情况说明，越城“创二代”重视传统产业的延续，而且借助现代技术，促使传统产业实现了创新与转型，在品牌升级及市场开拓等方面获得一定成效。即便如此，怎样在保护传统的前提下开展市场化创新，依旧是这些企业在发展进程中有待解决的难题。

2.创新主体通过新兴领域推动产业发展

越城“创二代”部分创新主体涉足新兴产业，如集成电路、数字经济等，推动了地方产业升级。这些年轻创业者继承了传统产业的技术积累，还积极探索高科技领域，促使经济结构发生转型。

访谈时，一位从事集成电路行业的“创二代”创业者说：“我们要打造一个集成电路的创新生态圈，研发高性能芯片，提升企业技术水平，同时推动整个产业链升级。我们借助政府的产业基金和人才政策，得到了不少支持。”尽管技术创新和市场潜力很大，但竞争压力也在慢慢增大，新兴领域创新需要技术积累，也需要政策的精准扶持以及资源的有效整合。

就市场表现而言，越城“创二代”借助涉足新兴产业这一方式，促使地方产业朝着高质量方向发展，并且在技术创新以及产业升级等方面取得较大进步，然而快速发展的新兴产业也引发了激烈市场竞争以及技术瓶颈等问题，如何在这片新兴市场里稳固自身地位，依旧是他们所面临的关键课题。

（二） 平台政策支持“创二代”提升创新能力现状

1.政府主导下的传承与创新目标

越城区政府在“创二代”投身创业创新进程中，起到积极引导作用，发布 《越城区开展新生代企业家“青蓝接力·薪火传承”行动实施方案》 ，清晰界定政府针对“创二代”的支持目标，于资金、政策以及人才等多方面给予相应支持。依据2024年政策施行状况，越城区总计投入资金2亿元用以扶持新兴产业与传统产业转型升级。

一位“创二代”创业者称：“政府给予的支持让我们在文创产业转型中找到更佳切入点，针对文化传承项目的资金扶持以及税收减免举措，大幅度降低了我们的创业成本。”政府对文商旅产业的重视为年轻创业者创造了更多机会与平台，使传统产业的创新同现代文化的结合变为现实。然而，即便政策支持不断加强，访谈中也有创业者提及，政策的执行细节待改进，“虽说政策方向无误，但在实际执行过程中，针对中小型创业公司的支持力度有时欠缺精准性，怎样把政策支持落实到每一个细节，尤其在市场推广和品牌建设方面，仍需强化并细化”。

2.支持传承的政策措施

越城区出台了一系列专门支持政策，促进地方文化产业传承与发展。如越城区政府在 《2025年政府工作报告》 中提到，借助实施“河城共生”项目，推动绍兴古城文化保护与利用，并且积极推动黄酒、越剧等地方特色产业朝着现代化方向发展。

在这样的政策背景下，越城“创二代”获得了文化传承与创新两方面的支持。越城区的政策给传统产业的传承与创新给予了有力保障，政府制定“传帮带”计划，为家族企业传承给予政策支持，还提供税收减免以及融资支持。2023年，大概30%的“创二代”企业受益于这类政策。

访谈期间，一位投身越剧文化传承事业的创业者说道：“政府给予的政策扶持，让我们在开展各类文化项目时，内心增添了不少信心。在文物保护以及文化遗产传承这些方面，我们获得了数额可观的资金支持。凭借这些资金，可以更顺利推动传统文化朝着现代化方向传播。”

政策的支持帮助这些“创二代”构建起了更为完备的文化产业链条，成功吸引了更多来自市场的关注以及资本的投入。然而从另一个角度看，部分创业者指出，尽管政府出台了诸多关于文化遗产保护的政策，但在实际应用过程中，相关政策的执行或许欠缺灵活性。在文化项目的融资以及市场化路径这两方面，政策措施所提供的支持力度依然不够充足，如何以更有效的方式将传统文化与现代市场需求连接起来，是这些“创二代”当前面临的挑战之一。

3.支持创新的政策措施

在创新支持层面，越城区政府颁布多项政策，着重对高新技术产业以及数字经济领域的创新发展给予支持。依据 《2025年政府工作报告》 ，越城区清晰提出要强化集成电路、医疗器械等新兴产业的创新投入，优化产业发展环境。报告中还指出，越城区借助“1+9+3”政策体系，为企业减免税费达29.9亿元，给创新型企业提供了充裕资金支持。在集成电路和低空经济等领域，政府设立专项创新基金，以支持创新型企业的研发活动，并且凭借税收优惠、补贴等举措，鼓励企业加大技术创新投入。

访谈期间，一位投身集成电路研发工作的“创二代”说：“政府在我们研发起始阶段给予了关键扶持，在资金及政策方面，帮助我们成功克服了初期所面临的资金困境。”

政府在引导资金、技术以及人才等方面给予了全面支持，提高了企业的技术竞争力。不过，在具体政策的执行层面上，部分企业反映，尽管存在创新支持的相关政策，但在跨领域合作、企业与科研机构之间的对接等方面，依旧存在着一定程度的政策空白，如何让创新政策更精准、灵活，契合不同行业企业的需求，是当下需要解决的问题。

（三） 制约“创二代”创新能力主要问题原因分析

在越城“创二代”开展创业创新活动的进程中，虽然政府给予的政策支持在不断提高，创业环境也在逐步优化，但依然存在诸多制约因素，这些因素对其创新潜力的释放以及产业的快速发展均产生了影响，主要存在以下几个方面的问题。

1.创新能力与市场需求匹配度不足

不少“创二代”取得的创新成果，在技术层面呈现出一定先进性，然而在与市场需求契合的方面却存在着较为突出的差距。

市场对于新技术的接纳速度较为迟缓，致使那些基于技术创新所产出的产品难以快速在市场占据一席之地。部分创业者尽管拥有创新的技术以及理念，可是鉴于市场处于不断变化之中，消费者的偏好也呈现出多样化态势，其产品往往无法契合广泛的市场需求，这对创新项目的快速推广以及市场拓展形成了限制。

2.资金支持与融资渠道不足

虽然越城区制定了不少政策来扶持创新企业，然而资金支持始终是“创二代”创业时遭遇的关键险阻。在创业早期，诸多高科技项目都面临资金短缺的状况，尽管政府给出了创新基金以及税收减免等政策，但对于初创企业而言，高技术产业融资渠道依旧匮乏，不少企业难以获取充足资金投入以支持研发和市场拓展，这增加了技术成果转化的难度。

3.政策执行层面存在滞后性

尽管越城区颁布了多项支持性政策，然而在这些政策具体的执行中，部分政策的落地速率较为迟缓，在资金以及资源支持的分配方面，大多时候需要历经较长的审批周期，众多创新型企业在市场上有相当快的反应速度，只是由于政策存在滞后性，它们没能及时获取政策支持，错失了市场机遇，对项目的顺利推进产生了一定的影响。

4.传统产业转型升级困难

越城“创二代”在承接传统产业之际，面临如何将传统产业与现代技术有效结合的难题。传统产业实现转型需要大量技术投入，而且在管理、生产工艺以及品牌等方面都要进行革新。

诸多传统产业企业转型难，在于市场需求和创新出现了脱节，资金以及资源匮乏，政策落地不够及时，以及传统产业转型有一定复杂性。要解决这些问题，政府需要在政策执行以及资源配置方面加大力度，借助创新的融资方式以及产业转型支持措施，帮助“创二代”有效应对市场挑战，推动地方经济实现高质量发展。

激发“创二代”创业创新活力的方式

（一） 突出思想引领，筑牢“创二代”政治底色

激发越城“创二代”创新活力，要先加强思想引领，帮助他们树立正确的价值观以及创新理念。在传统产业的传承与创新中，“创二代”要继承家族企业的财富，需在思想方面持续更新，领会时代赋予的责任与使命。越城“创二代”面临着继承与创新两项任务，这要求他们在思想上拥有清晰方向，在保持家族产业核心价值的同时，推动企业转型与升级。

为此，可定期开展思想交流活动，帮助“创二代”明确自身发展方向，比如举办“越城青年企业家论坛”，邀请本地知名企业家、学者以及政府官员一同探讨创新与传承之间的关系，分享成功经验与创新思维，这些活动有益“创二代”思维碰撞，还可以提高他们的社会责任感与使命感。强化创新文化的培育，引导“创二代”关注科技创新、市场需求以及全球化竞争，提高他们的国际视野和创新能力。此外，可以创建文化与创新相结合的专门平台，为“创二代”提供思想指导与政策支持，激发其内在的创新动力。

（二） 突出教育培育，提升“创二代”能力与见识

“创二代”要继承企业的传统与文化，还需提高自身专业能力、管理水平及创新意识。教育培育相当关键，其可以帮助“创二代”拓展跨行业的管理视野并培养创新思维，要重视系统的教育与培训机制，协助“创二代”持续强化他们的商业管理能力、技术创新能力以及市场拓展能力，支持他们在新经济环境里成长。

可同本地高校、科研机构以及创业孵化平台合作，推出定制化培训课程，帮助“创二代”在实际运营中提升管理以及决策能力。比如，设立“越城创客学院”，定期开办企业管理、数字化转型、创新战略等课程，结合当地产业特色以及发展方向，协助年轻企业家提升核心竞争力。还可通过组织企业参访、对接产业导师、开展跨界交流等方式，让他们与更多成功创业者及行业专家建立联系，获取新思路和新技术。政府可为这类教育项目给予资金支持并提供政策指导，确保这些教育培训可精确对接市场需求。

（三） 突出传承接力，压实“创二代”责任担当

“创二代”开展的创业活动，并非仅仅局限于产业的延续，实际上还涉及家族责任以及地方文化的传承。在越城这个拥有深厚历史文化底蕴的地区，企业的“传承”意义非凡，它不仅是商业层面的继承，更覆盖了文化、精神以及价值观等接力。越城区需要加大对“创二代”的传承教育力度，并注重培养他们的责任感，以让他们更出色地承担起传承与创新这两项关键责任。

展开来讲，可组织“创二代”家族企业的交流活动，帮助他们深入领会家族企业的历史和文化内涵，引导他们于创新进程中始终秉持对家族企业核心价值的敬重。比如，可以设立“家族企业传承发展基金”，为家族企业的创新传承给予资金方面的支持，同时举办“创二代”传承与创新系列讲座，邀请行业内专家、成功企业家以及历史学者等，讲解家族企业的传承与创新实例。此外，要凭借政策扶持，激励“创二代”在家族企业的管理模式以及运营机制方面展开创新，不只是继承家族财富，更要促进企业在现代化与全球化潮流中呈现新的活力。

（四） 突出赋能与保障，做实“创二代”成长生态

激发“创二代”创新活力，需构建良好的创业生态，给予多方面保障，让他们在良性循环的环境里成长。这不只是政策支持的事，而是要打造囊括资金、技术、市场以及人才等多方面保障的全方位创业生态系统。基于此，可强化与金融机构的合作，设立专门的创业基金，针对处于不同阶段的企业给予资金支持。

可与创业孵化器以及科技园区展开合作，给予办公空间、技术支持、市场拓展等诸多创业服务，政府可对这些平台给予资金扶持，帮助“创二代”提供更为专业化的创业辅导。针对早期项目的孵化支持，政府也应当重视人才的引进与培养，提供优质的人才政策，协助企业吸引优秀技术和管理人才，为“创二代”营造更为广阔的成长空间。

（五） 突出品牌创新，推动“创二代”双向传承

在“创二代”的创业创新中，品牌创新是关键一环。越城“创二代”中，不少企业依托地方传统文化开展产业创新。如何借助品牌创新推动产业升级以及文化传承，是当前需要解决的关键问题。

可通过设立专项资金、给予技术支持等办法，帮助“创二代”开展品牌建设，提高他们的市场竞争力。例如，可举办“创二代”品牌创新大赛，激励年轻企业家开展品牌设计、包装创新以及市场推广等活动，以此推动地方特色产业实现品牌化发展。还可为企业与知名设计师、品牌顾问搭建对接渠道，为企业的品牌战略给予专业指导与支持。还可建立跨区域品牌合作平台，推动本地品牌迈向全国市场，甚至拓展至国际市场。借助这种“双向传承”的品牌创新模式，越城不仅可以帮助“创二代”提升品牌价值，还可以推动本地传统文化在现代社会中重焕生机。

“创二代”创业创新活力调研思考

经由针对越城“创二代”展开的细致调研以及深入剖析，可得出如下结论。

一是越城“创二代”在承接家族企业之际，彰显出强大创新潜能。于文商旅、农业以及传统制造业等领域，借助现代技术、数字化方式以及创新思维，持续推进传统产业转型升级，对地方经济发展起到了促进作用。在文化传承与产业创新方面，越城“创二代”实现了地方特色与现代市场需求的融合，为传统产业赋予了新活力。

二是尽管“创二代”在传承与创新方面取得一定进展，但仍面临一些挑战。如创新成果与市场需求脱节、资金支持不够充足、政策执行较为滞后、在传统产业转型过程中存在险阻等，这些成为他们在创业进程中面临的主要问题，这些问题制约“创二代”对创新潜力的释放，影响了他们在激烈市场竞争中的发展速度。

三是政府针对“创二代”的创业创新活动给予了政策引导与资源支持，然而在政策执行环节，仍有必要强化细化工作并加以优化。在资金精准分配、创新成果市场化以及企业转型政策保障等方面，迫切需要完善，这些政策改进会对“创二代”群体的创业动力以及市场表现产生直接影响。

四是激发“创二代”创新活力的关键在于为其提供更为完善的成长生态以及支持体系，借助强化思想引领、开展教育培训、推进创新平台建设以及给予品牌创新支持等方式，可以帮助他们化解当前所面临的挑战，促使企业实现更好的传承与创新。应当持续加大政策支持力度，优化创业环境，提供更为精细化的资源保障，以此推动“创二代”实现全面成长。

综合来看，越城“创二代”对推动地方经济转型升级以及促进产业创新有着积极意义，不过他们也面临诸多挑战，借助政府的扶持与政策优化，将创新驱动与市场需求相契合，“创二代”创业者在未来可达成更大突破，为地方经济高质量发展贡献更多力量。