农业出海：战略协同与可持续发展

陈丹（全联农业产业商会会长、广东恒兴集团有限公司董事长）：

科技为帆、标准为舵、合作为桨，助力全球粮食安全与农业绿色发展

当前，立足国家战略，顺应全球趋势，推动农业出海由“走出去”向“走进去”“走上去”迈进，已成为务实行动。党的二十届四中全会明确提出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”，为中国农业深度融入全球产业链、提升国际竞争力提供了根本遵循。

全球农业正处于格局重构、技术迭代与市场整合的加速期。我国农产品出口额位居世界第五位，2023年达989.3亿美元，但仍面临中小企业附加值偏低等挑战。在此背景下，农业出海已非企业的可选项，而是服务国家战略、破解发展瓶颈、抢占国际市场的必然选择。

农业出海绝非企业单打独斗，而是需要政策、金融、科技与经营主体同频共振，共建产业链协同、生态链融合的系统工程。

其一，农业出海核心在于产业生态出海，需以系统思维筑牢竞争根基。以恒兴为例，其在海外坚持推行种业、饲料、养殖、加工全产业链协同发展模式，通过输出“恒兴方案”，与当地共建从田间到餐桌的可追溯产业链，不仅输出产品，更输出中国农业标准、技术与管理经验，并通过为当地农民提供免费培训带动当地就业。

其二，农业出海的底线在于可持续发展，需以卓越担当擦亮中国品牌。出海企业不仅是经营主体，更是中国农业形象的代言人。企业要秉持利他之心，在海外经营中深度融入当地文化，严守法规，推广绿色养殖技术，积极带动农户增收，增加地方财税，积极履行社会责任，确保发展成果惠及当地社区。唯有赢得当地社会信任，中国农业品牌才能于全球市场立得住、行得远。

其三，企业出海关键在于以平台力量破解发展难题。当前，我国两万余家农产品出口企业中，中小企业占比超90%，普遍面临技术短板、渠道狭窄、资金不足等挑战。全联农业产业商会将进一步发挥平台纽带作用：一方面整合信息、政策、金融、科技及供应链资源，对接ICEP关税减免、海关绿色通道等措施，降低企业出海成本；另一方面推动“政产学研用”协同，联合高校及科研机构共建农业出海服务品牌，在种苗研发、智能装备、跨境供应链等领域提供技术支持。同时，积极借鉴广西与东盟合作经验，建立农业标准互认及海外仓共建机制，助力企业高效对接全球市场。

曲晓丹（印尼全国乡村合作社联盟中国代表处首席代表）：

依托合作社纽带，共筑农业共赢路

印尼全国乡村合作社联盟是印尼最大的农业和渔业合作社组织，网络覆盖全国。目前该联盟在农业技术加工、农业科技及专家资源方面尚存欠缺，尤其在农业基础培训领域存在明显空白，这也成为印尼急需与中国加强合作的重点方向。

印尼政府当前对合作社联盟给予了大力支持，2025年的扶持政策主要集中在以下四方面：

一是资金支持，国家将拨款16万亿印尼盾，专项用于2万家乡村合作社，每家合作社可获高达30亿印尼盾的低息贷款，用于生产、种植及设备采购；

二是税收优惠，合作社所有项目可享受6%的低息贷款，并免征企业所得税，有效缓解运营压力；

三是推动合作社体系建设，启动“国家红白合作社”计划，旨在整合8万家小型合作社，构建核心农产品分销链，提供食品配送、化肥供应等服务，保障供应链稳定，减少农民中间差价损失；

四是简化审批流程，合作社农资申请由财政部直接审批，大幅提升效率。

合作社在印尼国家发展中具有关键作用，其核心目标是保障粮食安全、减少农村贫困、提升经济效率，并培育内需市场基础产业链，助力印尼逐步摆脱对大宗商品出口的过度依赖，实现经济转型。在这一背景下，印尼全国乡村合作社联盟正把握农业市场发展主线。当前，印尼农业对中国在制造业、加工技术和产业落地方面的能力具有迫切需求，这为双方合作提供了重要契机。

我们正积极推动与全联农业产业商会的合作，初期以农机为切入点，逐步拓展至技术研发、农产品加工、供应链管理及产业链整合等领域。印尼农业市场正处于政策红利释放与产业升级的关键阶段，以合作社为纽带，以全联农业产业商会为桥梁，中国企业有望在印尼开辟广阔发展空间，既为当地粮食安全与农业减贫作出贡献，也为自身国际化发展拓展新赛道。

崔静（大禹节水集团高级副总裁）：

以“系统出海”实现国家战略与产业发展双向赋能

关于出海国别的选择标准，主要考量五方面要素：首要考量对象国对华关系的友好程度；其次评估该国是否存在真实的农业需求，以及农业是否为其支柱产业；第三关注汇率稳定性与资金汇出的便利性；第四考虑地理距离，邻近国家有助于降低物流成本并增强区域协同；最后分析市场竞争格局。

农业出海已成为企业发展的必然路径。习近平总书记强调“确保中国饭碗牢牢端在自己手中”，这不仅指向国内粮食安全的保障，更意味着应推动在周边国家开展种植、养殖等农业合作，构建区域协同的粮食安全保障体系。在全球气候变化与地缘政治动荡叠加的背景下，粮食安全的战略意义愈发凸显。

海外农业市场特征与国内差异显著。在土地私有化制度下，经营规模普遍较大，常以公顷或英亩为单位计量，与国内南方地区的“分亩”耕地形成鲜明对比。尤其在“一带一路”沿线国家，农业多构成国民经济支柱。调研显示，这些地区普遍面临农业基础设施薄弱的挑战。

中国以全球6%的水资源和8%的耕地，成功保障了18%人口的粮食安全，这一成就得益于三大支撑：政策引导、模式创新与科技赋能。

政策方面，国家持续推动大中型灌区与高标准农田建设，并配套数字孪生灌渠系统，实现水资源的精准调控。

科技应用上，新疆清河项目集成无人机、智能农机与水肥一体化技术，实现亩均节水23立方米、增产55公斤；山东齐河“吨半粮”示范区通过玉米密植与水肥协同，增产率达16.7%；与清华大学合作研发的声波增雨设备，更可提升降雨量15%。

模式创新亦成效显著。如元谋项目通过将传统灌区升级为全管道信息化系统，使耕地利用率从每年1-2季提升至3-4季，亩均租金由800-1000元跃升至3500-4000元。在政企合作框架下，通过水费收益与土地增值实现投资回报的良性循环。

实现可持续的本土化运营，应坚守“利国家、利人民、利企业”原则，唯有共赢才能持久。中国企业出海应努力实现“三个转变”：从中国制造转向中国创造，从中国速度转向中国质量，从中国产品转向中国品牌。通过深化全球减贫合作与提升粮食供应能力，我们正以实际行动落实国家战略，为世界粮食安全贡献中国力量。

朱启东〔深圳百果园实业（集团）常务副总裁、首席供应链官〕：

以标准、品牌与数字化赋能水果零售全球化之路

海外市场蕴藏广阔机遇与巨大潜力，拓展国际业务已成为国内行业龙头企业的共同选择。初期，我们以产品出海为主要模式，在采购过程中同步推动全球产品输出。目前，全资子公司持续开展此项业务，旗下苹果产品在印尼高端市场稳居领先地位，广泛进驻各大商超渠道，已成为当地市场的王牌产品。

在水果零售行业，尤其是专业连锁领域，海外市场尚未出现真正具有规模优势的水果连锁品牌。尽管越南拥有四十余家水果连锁店，新西兰、澳大利亚、西班牙等国也存在生鲜零售超市，但普遍规模有限，运营竞争力较弱。相比之下，中国拥有约十万家水果相关企业，其中连锁门店数量超过十家的企业不在少数，显示出中国在该领域具备显著竞争力，也为中国企业出海提供了重要机遇。

从“产品出海”升级为“体系出海”，意味着除了输出产品标准，更需建立包括运营管理、供应链体系、仓储规范以及线上线下融合销售在内的完整系统。基于这一战略，去年底百果园正式启动门店出海计划，通过全体系输出推动全球供应链布局。

选择印尼作为首站，主要基于三方面考量：其一，印尼为全球第四人口大国，GDP增速在东南亚位居前列；其二，东南亚消费者与中国市场水果偏好相似，均偏爱甜脆型水果；其三，当地已具备成熟的合作方资源。

出海过程中，我们面临的核心挑战在于印尼交通拥堵远超预期，道路规划模式与中国存在显著差异。当地消费者普遍驾车购物，门店需配备充足停车空间，这一要求与中国市场形成鲜明对比。

此外，运营中也存在以下难点：人力资源方面，印尼员工严格遵守工时制度，但服务主动性仍有提升空间；文化沟通方面，语言障碍易导致执行偏差，简单指令常需反复确认；供应链方面，基础耗材 （如水果垫） 需从国内调配，当地采购渠道匮乏，批发市场产品选择有限，多依赖定制化采购，全球产品引进也受配额制度限制，开放度不及预期。数字化转型同样面临核心瓶颈，网络基础设施薄弱，基础环境差异易引发系统性风险。

目前，我们正通过持续调试系统、强化员工培训逐步改善运营。同时，依托印尼网络基础设施的持续升级，稳步推进数字化赋能，为长期发展夯实基础。