悟透以人民为中心的发展思想

中央经济工作会议指出，“领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权”，强调“特别是要悟透以人民为中心的发展思想”，引人深思。

为何强调“特别是要悟透以人民为中心的发展思想”？

首先，必须悟透以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大以“十四个坚持”全面阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，“坚持以人民为中心”是其中一条。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，则进一步明确提出“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想”。中央经济工作会议提及两个“中心”，一是“坚持以经济建设为中心”，这是党的基本路线的要求；二是悟透以人民为中心的发展思想，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想与时俱进的创新品格。

纵观历史，“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”始终是我们党矢志不渝的初心使命。如今，经过改革开放40余年后，我国进入高质量发展阶段，我们党比任何时候都更为清晰、更有勇气将生产目的或发展目的聚焦于以人民为中心，这显然是一种理论自信、一种思想引领。歌德有句名言，“我们的生活就像旅行，思想是导游者；没有导游者，一切都会停止。目标会丧失，力量也会化为乌有”。法朗士也说过，“最难得的勇气，是思想的勇气。”以人民为中心的发展思想，显示了我们党执政为民的“历史正确”意识，是历史唯物主义发展观在当代中国的升华和深化。领悟于此，可大大增强领导干部在高质量发展新征程中竭诚为人民大众慎重决策、慎重用权的思想自觉和行动自觉，可以更加理直气壮地构建亲清政商关系，为促进“两个健康”开辟和创造应有的良好环境。

其次，必须悟透以人民为中心的发展思想与源远流长的中华优秀传统文化是一脉相承的。翻开一本本中华历史经典，有关治国理政、务本应事、至公爱民、民生为大等方面的圣贤思想贯穿上下五千年，成为华夏儿女取之不尽、用之不竭的精神宝库，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟、令人敬畏的根基。例如，《周易》云，“天地养万物，圣人养贤，以及万民”（天地养育万物，使之茂盛生长，而圣人颐养贤人之士，使之为民谋福，将福泽推及广大民众）。《孟子》云，“乐民之乐者，人亦乐其乐；忧人之忧者，民亦忧其忧。乐以天下，忧以天下，然而不王者，未之有也”（能以民之乐为乐的，民也以其乐为乐；能以民之忧而忧的，民也以其忧而忧。以天下之乐为乐，以天下之忧为忧，如此而不能成就治国大业者，是从未有过的）……从中都能识悟以人民为中心的发展思想是深深扎根于中华优秀传统文化的沃土之中的，是很有底气、底蕴的。因此，我们不仅要吸收外来、面向未来，也要坚持不忘本来、品鉴历来。

遵照以人民为中心的发展思想，领导干部就要以老百姓之心为心，牢记“一切为了群众、一切依靠群众，是我们党始终坚持的根本观点”。由此，便能体会到发展民营经济具有历史必然性，一如《吴志》所云，“财须民生，强赖民力，威恃民势，福由民殖，德俟民茂，义以民行。六者既备，然后应天受祚，保族宜邦”（财富靠人民创造，强盛靠人民聚力，国威靠人民造势，福祉靠人民增进，德行靠人民兴盛，仁义靠人民倡行。此六者具备，就能顺应天意，如获神佑，保全宗族，造福国家）。

遵照以人民为中心的发展思想，领导干部就要牢牢“站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神”，将所有政绩的出发点和落脚点都真正体现于“爱民”和“为民”之中。由此，便能体会到善待民营企业、爱护民营企业是一种不可推卸的责任和起码的觉悟。只有尊重广大民营企业的市场主体地位，构建令人心情舒畅、生动活泼的营商环境，才能使民营经济发挥出更大的发展潜力。一如《六韬》所述，“文王问太公曰：‘愿闻为国之道。’太公曰：‘爱民。’文王曰：‘爱民奈何？’太公曰：‘利而勿害，成而勿败，生而勿杀，与而勿夺，乐而勿苦，喜而勿怒。’”（文王问及治国之道，太公回答“爱民”二字。文王追问“如何爱民”，太公答道：“给予人民利益而不要伤害，成全人民而不要败坏，保护生养人民而不要滥杀，施惠人民而不要掠夺，使人民安乐而不要使之劳苦，使人民心生欢喜而不要使之怨怒。”）

再则，必须悟透“以人民为中心的发展思想”是新时代推动和促进共同富裕的原则遵循。推动和促进共同富裕，是全国人民奋进第二个百年奋斗目标所内在确定的一项伟大工程。此前，以人民为中心的发展思想，引导我们完成了全面建成小康社会的历史任务；今天，也只有悟透以人民为中心的发展思想，并贯彻于推动和促进共同富裕全过程，才能确保其不偏航、不走样、不负人民期待。2021年2月26日，习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十八次集体学习时指出，“要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展”。此后，又明确提出，“总的思路是坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕……”。这就是说，推动和促进共同富裕，是我们党回应时代发展和社会进步之“内需”而作出的一项历史性的重大战略安排，是最符合广大人民群众的长远利益的。而从执行和落实的角度看，则必须丁是丁、卯是卯，具体到所述“七个有所”上都要不断“取得新进展”，让人民群众的获得感幸福感安全感持续刷新、日趋充实。这也应是“坚持正确政绩观”的主要内涵。

按照党中央要求，悟透以人民为中心的发展思想，这是新时代领导干部担当好推动和促进共同富裕历史重任的一个硬功夫。它硬就硬在倘若悟不透，便不可能努力去充分调动最广大人民群众的积极性、提升其参与度，不可能深刻认知到人民群众才是最有愿望，也最有力量迈向共同富裕美好境界的实践主体、认识主体、价值主体、历史主体。民营经济，被誉为“老百姓经济”“草根经济”，几十年风雨兼程、披荆斩棘，为终结中华民族的绝对贫困史、全面建成小康社会，做出了不可磨灭的伟大贡献。它生动地诠释了什么叫“人民的力量”、什么叫“坚持人民立场”，进而从一个侧面证明了以人民为中心的发展思想的正确。今天，当全国上下意气风发地踏上“在高质量发展中促进共同富裕”新征程时，似乎比以往任何时候都亟须民营经济的高质量参与和高水平融入，亟须让一部分先富起来的人更加高尚起来，亟须稳定和坚定民营企业的发展信心；而数以亿计的广大私营企业和个体工商户，本身就是“人民”概念中的重要构成，是支撑社会主义市场经济发展的各类市场主体的“主体”，也有必要从以人民为中心的发展思想中领悟到自己所应担当的那份担当，大力弘扬企业家精神，自觉节制于资本的合规运用，尽心绘就“诚信致富、勤劳致富、智慧致富、先富带后富、推动和促进共同富裕”新画卷，向世人展现正在阔步走近世界舞台中央的中国人民和中华民族的新风貌。■

（作者系全国工商联智库委员会委员）