隆国强：以开放促进高质量发展

来源：中国智库网

文：隆国强，国务院发展研究中心副主任、党组成员、研究员

国务院发展研究中心副主任隆国强近日表示，在全球化时代，中国要实现发展方式的转变，从追求速度变成追求质量和效益，更需要开放。新一轮高水平对外开放应紧紧围绕创新能力的国际合作，“引进来”与“走出去”并重，助力中国经济质量效益、技术水平和附加价值的提升。

首先，“引进来”要把引资、引技、引智有机结合起来。引进先进技术、关键零部件不是要长期依赖外部，而是通过“引进来”形成和提升自己的创新能力。“引进来”不仅表现在贸易上进口先进技术与设备，也表现在投资上引进先进制造业、现代服务业、高端人才，以促进中国企业创新能力提高。

其次，“走出去”整合全球资源与市场。作为一个大国，中国在全球化时代要追求经济增长的质量和效益，其中一个重要方面就是要增强创新能力。不是所有的创新能力都可以引进来，也需要我们主动“走出去”整合资源。中国可以到不同的国家建立研发中心、收购国外企业。一个企业经过百年的积累，其品牌、全球网络、研发经验、人才，都是不容易引进来的，但我们可以主动地通过并购、合作来整合全球的研发资源、创新资源、品牌和国际销售渠道以加速升级。

第三，要在资本技术密集型产业实施开放发展新战略。在全球化时代，中国要转向高质量发展，就更需要扩大开放，而且开放的重点也要不同于以往。在资本技术密集产业调整发展战略就是题中应有之义。长期以来，我国在一些资本技术密集产业实行进口替代战略，国际竞争力迟迟没得到应有的提升。一些企业在国内虽然称雄称霸，却与国际竞争对手的差距明显。因此，要引入全球竞争倒逼中国企业提升国际竞争力，让所有的企业都尽可能做到像中国乒乓球队那样，不仅在中国是第一，在世界上也是第一。